一、內需逐步對外需的替代將成為基本趨勢

      長期以來，受各種因素影響，我國經濟外向型特征明顯。次貸危機在很大程度上為美國“消費過剩”危機，對應的是中國的“生產過剩”困境。此前，美國失衡的經濟結構之所以能夠維持20年，主要就是以中國為代表的生產過剩對沖了美國的消費過剩。次貸危機使得美國消費能力下降，給中國帶來的直接后果表現為出口需求的減少，一旦出口這一動力消失，其給我國GDP直接帶來的就有1－2個百分點的損失。以受金融危機影響較大的2009年為例，根據國家統計局最新測算，2009年我國凈出口對GDP的貢獻率為－44.8%，凈出口對GDP的拉動為－3.9個百分點。如果再加上外需減少對投資和消費的間接影響，經濟增長下滑的速度將更快。可以預計，在未來相當長的一段時期內，不僅是美國，而且是世界主要發達國家經濟都難以出現實質性復蘇，國際貿易保護主義將逐步升級。在這樣一種情況下，我們只能加速國內的經濟調整，把經濟發展重心轉到刺激內需上。

　　二、資源環境的約束將迫使中國走上“新型工業化”道路

　　“新型工業化”道路是指堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。新型工業化道路，就是一條信息化、工業化、城鎮化相輔相成，依靠科技進步，廣泛運用最新科學技術，充分利用國內國際兩種資源兩個市場，既高速增長又不大量消耗資源和污染環境，既提升結構又能擴大就業的速度與效益相結合的工業化道路。

　　新型工業化道路是相對于兩個方面而言的：一是相對于西方發達國家200多年的工業化道路而言的；二是相對于我國近百年的工業化道路，特別是近20年的工業化道路而言的。中國工業化是人類歷史上人口參與規模最大的工業發展過程，對資源的消費和對環境的影響是非常巨大的。所以，中國工業發展所受到的資源和環境約束比世界上其他國家更為顯著。再加上，經過先行工業化國家對全球資源的大規模、甚至掠奪性的開發和利用，地球資源越來越少，四大生態系統－－海洋、草場、森林和耕地，都在經受日益沉重的壓力。我國傳統的以大量消耗自然資源、嚴重污染生態環境為特征的工業化是難以為繼的。

　　在資源環境約束下，走“新型工業化”道路既是解決我國經濟發展速度與資源承載能力不相適應的必然選擇，也是實現經濟增長方式由粗放型向集約型根本轉變的必然選擇。[nextpage]

　　三、工業化將表現出“重化工業化”與“新型工業化”重疊特征

　　重化工業泛指生產資料的生產，也就是工業中的重工業，主要是鋼鐵、有色冶金、煉油、化工、水泥、電力和包括汽車在內的重型裝備制造業，建筑業和一次資源產業不屬于這一范疇。重化工業產品市場覆蓋面廣，為國民經濟各產業部門提供生產手段和裝備，被譽為一個地區經濟的“脊梁”，也是一個國家國民經濟實現現代化的強大物質基礎。

　　工業化進程的普遍規律是依次經歷“輕加工業發展階段→重化工業發展階段→高加工度化發展階段→技術集約化階段”，其中重化工業有“起飛產業”之稱。我國上世紀90年代以后，輕重工業比重雖然時有反復，但總體趨勢是重工業比重明顯上升，2006年重工業比重已經上升為67.7%，比1990年上升了17.1個百分點。但重化工業的發展，必然帶來資源緊張、環境污染等問題，為實現可持續發展，“重化工業化”必須與“新型工業化”融合發展，實現重化工業的清潔化、環保化、低碳化，信息化。把信息化和工業化結合起來，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化；依靠科技進步，不斷改善經濟增長質量、提高經濟效益；推進產業結構的優化升級，正確處理高新技術產業與傳統產業之間的關系；控制人口增長，保護環境，合理開發和利用自然資源，實現可持續發展。

　　四、主導產業將由重化工業逐步過渡到服務業和信息產業

　　產業結構的變遷有以農業為主導、輕紡工業為主導、原料工業和燃料動力工業等基礎工業為重心的重化工業為主導、低度加工型的工業為主導、高加工組裝型工業為主導、服務業為主導、信息產業為主導等幾個階段。在低度加工組裝型重化工業為主導的階段，傳統型、技術要求不高的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業發展速度較快。在高度加工組裝型工業為主導的階段，由于高新技術的大量應用，傳統工業得到改造。技術要求較高的精密機械、精細化工、石油化工、機器人、電子計算機、飛機制造、航天器、汽車及機床等高附加值組裝型重化工業有較快發展，成為國民經濟的主導產業。在服務業為主導的階段，第二產業的比重有所下降，但內部的新興產業和高新技術產業仍有較快發展，服務業發展速度明顯加快，并在GDP中占有較大或主要份額。在以信息產業為主導的階段，信息產業獲得長足發展，特別是信息高速公路的建設和國際互聯網的普及，使信息產業成為國民經濟的支柱產業和主導產業，人們也常把這一階段稱為后工業化時期。“十二五”期間，我國產業結構將呈現不斷優化升級的基本趨勢。第一產業比重呈持續穩步小幅下降態勢；第二產業比重先升后降，“十二五”期間仍呈上升趨勢，在2015年前后達到最高比重，此后開始回落；第三產業比重呈穩步上升趨勢。工業內部結構變化較為劇烈，高加工度制造業逐步成為主導產業，其比重由2005年的28.1%上升至2015年的33.6%；輕工業比重由2005年的21.3%逐步小幅下降至2015年的19%；能源原材料工業比重由2005年的50.6%逐步下降至2015年的47.4%左右。

　　五、“劉易斯轉折點”將在“十二五”期間到來

　　美國經濟學家劉易斯認為，發展中國家普遍存在二元經濟格局，由于農業人口眾多，農村勞動力持續大規模地向城市非農產業轉移，同時勞動力成本保持相對低廉。等到非農產業的發展把農業剩余勞動力吸收殆盡，二元經濟就會逐步變成一體化的和均衡的現代經濟。勞動力的這種從無限供給到短缺的轉變，即二元經濟結構轉換，被稱為“劉易斯轉折點”。“十二五”期間，中國勞動力市場將迎來“劉易斯轉折點”。[nextpage]

　　首先，中國的人口增長已經進入了“低出生率、低死亡率、低增長率”的階段。繼人口自然增長率從20世紀60年代中期開始持續下降之后，中國的人口死亡率和自然增長率也降到了較低水平，進入了“低出生率、低死亡率、低增長率”階段。勞動年齡人口的增長率從80年代也開始了下降的過程，并且在21世紀以來下降速度明顯加快，預計在2017年左右停止增長。如果我們把勞動年齡人口看作勞動力供給的基礎的話，上述趨勢也就意味著在經歷了一個中國特色的二元經濟增長階段之后，勞動力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉折點已經初見端倪。

　　其次，中國的勞動力市場一體化程度大大加深，近年來勞動力工資出現了較快上漲。隨著城鄉之間勞動力流動的日益頻繁，中國的勞動力市場一體化程度也大大加深。據估計，全國外出就業的農民工已經超過了2億，這些原來的農業勞動力成為制造業和服務業重要的勞動力來源。此前幾年，這種勞動力幾乎一直處于一種無限供給狀態，工資水平極低。但是，近年來，這種狀況已經發生了很大的變化，勞動力工資出現了較快的上漲趨勢，這從各地近年來頻繁調整最低工資標準可見一斑。

　　最后，近年來出現在南方的“民工荒”昭示了劉易斯轉折點即將到來。中國劉易斯轉折點即將到來的一個直接跡象是前幾年出現在南方的“民工荒”現象。2004 年開始出現的以“民工荒”為表現形式的結構性勞動力短缺現象，已經從沿海地區蔓延到中部地區甚至勞動力輸出省份。