商務部日前公布的《全國餐飲業發展規劃綱要（2009-2013）》顯示，未來五年，我國餐飲業將力爭實現年均18％的增長速度，零售額達到3.3萬億元，吸納就業人口超過2,500萬人，并初步形成以大眾化餐飲為主體，各種餐飲業態均衡發展，總體發展水平基本與居民餐飲消費需求相適應的餐飲業發展格局。綱要的發布，將有助于促進我國食品產業發展，這對于提高人民生活質量、擴大市場消費、拉動相關產業、增加社會就業等具有十分重要的作用。

    《綱要》要求，到2013年，全國餐飲業將保持年均18％的增長速度，零售額達到3.3萬億元；培育出地方特色突出、文化氛圍濃烈、社會影響力大、年營業額10億元以上的品牌餐飲企業集團100家；全國餐飲業吸納就業人口超過2,500萬人；在全國大中城市，建設800個主食加工配送中心和16萬個連鎖化、標準化的早餐網點。

    《綱要》提出了我國餐飲業的發展重點。未來幾年，我國將著力發展大眾化餐飲，在發展中以實施早餐工程為突破口，以餐飲龍頭企業為依托，以店鋪式連鎖經營為主體，送餐和流動銷售為補充，切實解決大眾化餐飲企業的網點經營權和基礎設施建設問題。同時充分發揮主食加工配送中心在解決大中城市早餐供應等大眾化餐飲中的作用，2010年前要在各大中心城市建設一批主食加工配送中心。

    目前，我國餐飲業已初步形成了投資主體多元化、經營業態多樣化、經營方式連鎖化、品牌建設特色化、市場需求大眾化、從傳統產業向現代產業轉型的發展新格局，而國家擴大內需和加快服務業發展戰略等利好更是為餐飲業的發展帶來了新機遇。相關統計顯示，2007年，我國餐飲業實現零售額12,352億元，占GDP比重達5%，占全社會消費品零售總額的1/7，并連續17年保持兩位數的高速增長；限額以上連鎖餐飲企業集團共有410家，平均擁有門店數量為41家，平均零售額達1.8億元；餐飲就業人數逾2,000萬，每年新增就業崗位200多萬個。

    綱要亦指出，我國餐飲業發展面臨的挑戰既有行業自身發展過程中伴隨的問題，也有來自國外餐飲的競爭壓力。如法規建設滯后、市場秩序有待規范、餐飲結構失衡、產業化程度偏低、餐飲人才不足、中外餐飲企業競爭加劇等。為此，綱要提出，以科學發展觀為指導，堅持以人為本，在傳承、創新的基礎上，大力發展大眾化餐飲、綠色餐飲，統籌城鄉餐飲發展，拓展現代經營方式，提高產業集聚度，逐步形成各類餐飲業態互為補充、相互滲透，高、中、低檔餐飲協調發展，中外餐飲相互融合，區域餐飲特色鮮明，大眾化餐飲較為普及的現代化餐飲發展新格局，以滿足人們日益增長的餐飲需求。

    未來五年間，我國餐飲業主要任務是提高餐飲規范化水平、增強餐飲便利化功能、加快餐飲現代化步伐、提升餐飲品牌化水平、推進餐飲產業化發展、加快餐飲國際化進程。餐飲業發展重點將落在著力發展大眾化餐飲、建設餐飲產業化基地、加快推進餐飲工業化、培育一批餐飲品牌、鼓勵餐飲企業管理創新和加強人才培養等方面。

    按照安排，將由商務主管部門牽頭，加快制定餐飲業管理的國家級和地方性法規，建立健全全行業法規體系；同時，加大投入，支持全國性餐飲產業化基地、餐飲原料基地、餐飲工業化基地和餐飲人才基地的建設等，積極搭建中小餐飲企業融資平臺；充分發揮餐飲行業協會等中介組織的作用，加強行業自律、溝通行業信息，維護企業利益。

來源：世華財訊