在漯河，從官員到百姓，“食品安全無小事，食品安全大如天”的理念已深入人心，放心大廚房的背后，連通著一條從田頭到餐桌的食品安全鏈。

　　據河南日報消息，五月一個陽光燦爛的日子里，臨潁縣杜曲鎮有名的“蔬菜大王”高俊生站在田間，一臉的喜氣。隨著第八屆中國（漯河）食品博覽會的臨近，他的有機蔬菜基地迎來了一撥又一撥來自北京、上海、廣州、香港等地的客戶。

　　這位靠販菜起家，榮獲“中國十大杰出青年農民”的漢子感慨連連：這幾年，漯河蔬菜成了大城市的搶手貨，牌子響價錢也賣得好。比如，眼下暢銷的“娃娃菜”供不應求，俺們按照標準化種植的有機娃娃菜一公斤售價是普通菜的3至4倍！為啥，安全、放心唄！”

　　高俊生只是眾多創富故事中的一例，代表綠色消費時尚的漯河放心菜正在催生更多的農民致富，漯河的無公害蔬菜種植面積在全省名列前茅，有機蔬菜基地面積更是占全省的80%以上。

　　如今，俏銷市場的有機蔬菜、無公害蔬菜，只是冰山一角，作為首家“中國食品名城”，更有陣容壯闊的農字號產品從漯河源源不斷地流向中國人的餐桌，成就著“漯河制造”的美譽。在中國市場，每10根火腿腸有5根出自雙匯；在香港，漯河出口的肉制品占全港總需求的1/4以上；在北京，來自漯河的肉制品、無公害蔬菜在市民的菜籃子占1/4多；在離拉薩300公里的小鎮上，漯河飲料擺在了小商店的醒目位置。

　　漯河市委書記靳克文說：“從餐桌經濟到食品之都，我們一直把食品安全當做立市之本、發展之基，傾力構建中國食品名城的品牌形象，我們的目標是打造深受消費者歡迎的放心大廚房！”

　　在漯河，從官員到百姓，“食品安全無小事，食品安全大如天”的理念已深入人心，放心大廚房的背后，連通著一條從田頭到餐桌的食品安全鏈。

　　“農”字號標準化生產構筑“源頭”安全關

　　漯河市把農業標準化生產作為把好“源頭”食品安全的基礎工程，以標準化促進“源頭”安全化。全市設立了6個農業標準化委員會，發布66個農業地方標準，參與制定、修訂與食品有關的國家和行業標準142項。建立健全了小麥、玉米、蔬菜、生豬飼養等8個主導農產品標準體系，編寫了《無公害蔬菜生產技術規程》、《畜禽養殖技術規程》等9套農業標準化叢書，為全市農業無公害生產提供較為全面的技術指導。初步形成了國家、省、市三級農業標準化示范網絡。全市現有11個國家級農業標準化示范區，26個省級示范基地。全市經省級無公害產地認證的種養基地228個，經國家級認證的農畜產品91種，產地認定和產品認證數量居全省前列。經國家批準備案出口的養豬場635家，占全省的80%、全國的36%。2007年12月，該市成為全國首家農業綜合標準化示范市。農產品質量的大幅提升，為全市以農產品加工為主的食品工業提供了安全、優質原材料。

　　“工”字號質量監控體系打造“加工”安全關

　　加工環節是影響食品安全的關鍵一環，在漯河，食品加工企業的質量監控是由祁金立市長主抓的“一號工程”。漯河市上上下下形成共識：任何食品質量事件決不是一個企業的小事，而是事關食品名城品牌形象的大事。一家企業發生的質量事件能在短時間內迅速通報到書記、市長的案頭。該市在全省率先成立了由市長任主任的高規格食品安全委員會，強力推行責任工程，把食品安全工作目標納入各縣區、各單位年度目標考評體系，實行一票否決。該市還建立健全了食品安全委員會聯席辦公會議制度、食品安全工作責任追究制度等一系列規章制度。

　　企業信用管理模式是漯河市強化食品安全的有效探索，該市建立信用獎懲機制，對食品企業評定信用等級，實行分類監管。先后制定完善了《漯河市食品安全信用標準制度》、《漯河市食品安全信用分類管理辦法》、《漯河市食品安全信用獎懲辦法》、《漯河市食品安全信用評價制度》等7項制度，對長期守法誠信的企業全力支持，對違反食品安全管理制度的企業，重點監管，對制假售假的失信企業，嚴厲處罰，對問題嚴重的企業，堅決取締。努力做到：達不到食品安全標準的農產品不準上市出售，達不到食品生產基本條件的企業不準開工生產，達不到檢驗合格標準的食品不準出廠銷售。

　　“售”字號準入機制打造“市場”安全關

　　流通環節是食品安全鏈上的最后一道關口，也是難以監管的薄弱環節。漯河市破解這一難題的思路是創新工作方式，建立市場準入機制。2003年，漯河市在全省率先推行了無公害蔬菜市場準入制度。2005年8月又成為全國唯一的所有縣區全部實行無公害蔬菜市場準入的省轄市。幾年來，該市嚴格落實食品市場準入“四項制度”：在超市、量販、連鎖店等食品管理較為規范的食品經營單位，推行貨源備查制；在沿街門店，推行重要商品索證索票制；在成型市場，推行信譽公示制；在農貿市場，推行蔬菜生肉“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”制。

　　從2008年3月份開始，全市探索食品安全“一票通”溯源監管新機制；通過網上備案和書面備案相結合的方式，對全市食品供貨商實行兩級審核備案，統一索證索票，統一使用銷貨憑證。食品經營者只需要在進貨時索要一張銷貨清單即可代替原來的進貨臺賬。這種簡便易行的“一票通”監管模式，既防止了無證經營，又杜絕了不合格食品流入市場。截至目前，共建立供貨商備案檔案926戶，備案食品達22923種，覆蓋了全市流通環節所有食品經營主體。與此同時，該市通過聘請監督員制度，建立信息披露制度，實行舉報制度等，構建立體化的食品安全社會監督體系。

　　漯河市精心打造的食品安全鏈實現了從田頭到餐桌的精彩對接，種類繁多的放心菜、放心肉為這座“中國食品名城”贏得了“放心大廚房”的美譽，品牌效應催生食品產業迅猛發展，全市形成肉類加工、糧食加工、飲料生產、果蔬加工四大產業鏈，產品有50多個系列、上千個品種，年加工各類食品500萬噸，肉制品產量110萬噸、占全省的40%，加工生豬1500萬頭、占全省的25%，鮮凍豬肉出口占全省同類產品出口的90%以上、占全國的1/4，加工轉化糧食450萬噸、是漯河年產糧食總量的2.6倍、占全省的11.1%，果蔬加工能力和規模也不斷擴大。現在的漯河，已成為外地農副產品大量調入、食品大量輸出的地區。

　　食品工業強勢發展，鍛造出了一批馳名全國的食品品牌。目前，全市擁有中國馳名商標3個，中國名牌產品4個；河南省著名商標19個、名牌產品23個、優質產品33個，名優產品數量位居全省前列。漯河先后獲得“河南省食品工業基地市”、“河南省無公害食品基地示范市”、“全國食品安全信用體系、保證體系建設雙試點市”等殊榮。